廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評選辦法
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廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評選辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,引導(dǎo)和激勵建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作,不斷提高我省房屋市政工程安全生產(chǎn)和文明施工水平,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程(含城市軌道交通在建工程)。
第三條 廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地(以下簡稱省示范工地)評審活動,接受廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo),由廣東省建筑安全協(xié)會(以下簡稱省建筑安全協(xié)會)負(fù)責(zé)組織實施。
第四條 省示范工地的評選實行自愿申報。建筑施工企業(yè)按規(guī)定程序申報,由工程所在地地級以上市、佛山市順德區(qū)建筑安全協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)(以下簡稱有關(guān)協(xié)會)推薦。
第五條 省示范工地評審堅持實事求是以及公開、公平公正的原則。
第二章 評選范圍和條件
第六條 申報省示范工地的工程項目應(yīng)符合國家建設(shè)程序,工程建設(shè)各方主體行為規(guī)范。
第七條 申報項目的工程規(guī)模應(yīng)滿足下列條件之一:
(一)房屋建筑工程單體建筑面積在10000㎡以上(含本數(shù),以下同);
(二)小區(qū)建筑面積在50000㎡以上;
(三)房屋建筑工程造價在3000萬元以上;
(四)市政基礎(chǔ)設(shè)施(含城市軌道交通工程)工程造價在5000萬元以上。
第八條 有下列情況之一的工程項目不能推薦:
(一)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的;
(二)本年度發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或二起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項目;
(三)采用國家、省明令禁止使用的施工機具、材料和施工工藝的;
(四)本年度因存在違法違規(guī)行為,被縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門作出行政處罰的;
(五)危險性較大的分部分項工程,未執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的實施細(xì)則》(粵建質(zhì)[2011]13號)的;
(六)建筑起重機械安全管理不符合《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)的;
(七)未執(zhí)行《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》(粵建管字[2007]39號)的;
(八)建筑施工特種作業(yè)人員未取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作資格證書的;
(九)未全面實施建筑工人平安卡管理制度的;
(十)發(fā)生造成不良社會影響的群體性事件的。
第三章 申報程序
第九條 省示范工地由施工總承包單位申報,填寫《廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》,每個工程項目可同時申報監(jiān)理單位及兩個參建單位,每個參建單位合同工程量應(yīng)不少于工程總造價的20%。
有關(guān)協(xié)會對申報的工程項目進行審查,對符合推薦申報條件的項目簽署推薦意見后報送省建筑安全協(xié)會,省建筑安全協(xié)會受理申報時間分別為每年的4月15~30日和10月15~31日,逾期不予受理。
第十條 申報省示范工地,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》(一式兩份,含電子文檔,單獨裝訂);
(二)項目立項批文、施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書、施工許可證復(fù)印件;
(三)施工企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目負(fù)責(zé)人注冊建造師職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
(四)有參建單位申報的,應(yīng)提供分包合同;
(五)實施建筑工人平安卡管理制度的有關(guān)證明材料;
(六)反映工程項目開展省示范工地創(chuàng)建活動的基本情況(包括主要業(yè)績、做法、經(jīng)驗)等的文字材料(提供電子文檔),現(xiàn)場彩色照片8張,以及DVD光盤或相關(guān)影像資料。
第四章 評審程序
第十一條 省建筑安全協(xié)會設(shè)立省示范工地評審委員會(以下簡稱評委會),評委會由7人或9人組成,設(shè)主任委員1名、副主任委員2名,評委會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)省示范工地評審的日常工作。
第十二條 評委會辦公室每年5月、11月組織評審專家組對申報的項目進行現(xiàn)場評審。專家組由3~4人組成,設(shè)組長1人,組成人員由評委會辦公室從廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)管理專家?guī)熘须S機選取。
第十三條 評審的依據(jù)
(一)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;
(二)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》;
(三)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99);
(四) 其它有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 每個項目現(xiàn)場評審不少于兩次,原則上上半年進行初評,下半年進行復(fù)評。初評時項目形象進度應(yīng)達(dá)到主體工程量的30%及以上,復(fù)評時項目應(yīng)仍處于施工階段。對于因工期原因無法滿足評審時間要求的個別項目,由工程所在地有關(guān)協(xié)會核實后報省建筑安全協(xié)會另行安排評審。
第十五條 評審專家組依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場管理和相關(guān)資料情況,對申報項目按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進行評分,并提出初評意見。
第十六條 監(jiān)理單位未按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責(zé)的,取消其獲獎資格。
第十七條 評委會從評審專家組評審?fù)ㄟ^項目中抽取30%進行抽查性復(fù)評。評委會通過聽取評審專家組組長匯報,觀看項目介紹DVD和評審專家組實地拍攝的照片,以及查看有關(guān)資料對抽查項目進行評審,以記名投票表決方式確定復(fù)評通過的項目。評審專家組評審?fù)ㄟ^項目扣除抽查性復(fù)評不通過項目后的項目為省示范工地入選項目。入選項目需向社會公示7天,公示無異議的,報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后向社會公布。
第五章 評審表彰
第十八條 已通過評審的工程項目在完工后,提供“建設(shè)工程施工安全評價書”,省建筑安全協(xié)會向施工、監(jiān)理單位授予省示范工地獎牌和證書,對項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師授予榮譽證書。
榮獲省示范工地的企業(yè),在市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)中與獲廣東省優(yōu)良樣板工程享受同等待遇。
第十九條 工程項目未完工的, 在后續(xù)施工中,出現(xiàn)第八條所列情況之一的,取消評審資格。
第六章 評審紀(jì)律
第二十條 申報單位要實事求是,不得弄虛作假,不得在工作時間內(nèi)停工待評,不得宴請和送禮。對違反者,視情節(jié)輕重給予批評,直至撤消其申報參評資格。
第二十一條 評審專家和評審工作人員應(yīng)秉公辦事,廉潔自律,自覺接受申報單位和社會公眾的監(jiān)督,在評審結(jié)果公布前不得外傳遞有關(guān)評審信息。對違反者,視其情節(jié)輕重給予批評,直至撤消其參加評審工作資格。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由省建筑安全協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自頒布之日起實施。《廣東省建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地評選辦法》(粵建安協(xié) [2009] 010號)同時廢止。
附件:文件掃描件電子版
省示范工地申報表
省示范工地申報項目匯總表
省示范工地檢查評分表
日期:2011-11-16