各地級以上市住房城鄉建設主管部門,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局,佛山、東莞市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局,清遠市水利局,各有關單位:
近期,國內多地突發本土疫情,江蘇宿遷、湖北武漢等地建筑工地已出現新冠肺炎確診病例,疫情在工地傳播的風險進一步加大。為深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神,根據省委、省政府關于疫情防控的工作部署,按照全省疫情防控和安全生產電視電話會議要求,我廳決定在認真執行2020年2月印發的《廣東省房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情工作指引》的基礎上,對部分常態化疫情防控措施進行提檔升級,提出了以下9方面要求。請結合本地區工作實際認真貫徹落實,毫不松懈地抓好房屋市政工程工地疫情防控各項工作。
一、從嚴做好人員流動管控。加大對國內最新疫情動態的宣傳,積極倡導參建人員“非必要不出省、不離市”,盡最大可能減少參建人員的不必要流動。全覆蓋核查工地參建人員(含來粵探親家屬)流動情況,有效排查發現有14天內中高風險地區旅居史的人員、解除隔離后人員及公安部門推送的其他重點人員。如本地局部區域被確定為中高風險等級,中高風險區域的工地人員不得走出工地,其他區域的工地要立即采取有效措施,加強人員流動管控,確保按經批準的路線、規定時間出行,返回工地必須實名掃碼(亮碼)并出示行程卡。
二、從嚴抓好重點人群管理。對建筑工地發現有中高風險地區旅居史人員等重點人員的,要立即報告上級主管部門和工地所在地的社區,按照屬地疫情防控要求,嚴格落實隔離管理措施。對來自高風險地區的參建人員實施14天集中隔離;對來自中風險地區的參建人員實施14天居家隔離,如居住條件不能滿足單人單間、獨立衛生間等居家隔離條件的,應實施集中隔離。對建筑工地發現有中高風險地區所在城市的其他區域人員的,要立即報告上級主管部門和工地所在地的社區,迅速落實“四個一”健康管理措施,并及時納入社區網格化管理。
三、從嚴開展健康排查。在所有開通的人員、車輛出入口設置健康觀察點,并安排專人值守,每班不少于2人,嚴格實施體溫檢測和健康碼查驗,確保建筑工地進出場人員登記全覆蓋、現場人員體溫檢測全覆蓋。每日早晚2次對工地施工現場、辦公區、宿舍區的所有人員測量體溫,詢問檢查其身體健康狀況,重點檢查有無發燒、咳嗽、胸悶、氣促、呼吸困難等自覺癥狀和體征,并登記在冊。發現有疑似癥狀的員工,應立即采取相應措施。對工地人員中的廚師、配菜、采購、服務、保潔、保安等重點人群每2周應開展一次核酸檢測。
四、從嚴落實新冠疫苗接種。切實加強與當地衛生健康等有關部門的溝通協調,確保優先保障參建人員的疫苗接種。以廣泛宣傳、動員等多種方式向工地人員普及疫苗接種的重要性、注意事項等方面知識,按照“應接盡接”的原則,采取分時分批的方式,積極組織工地符合接種條件的參建人員有序前往接種點接種疫苗或協調有關部門在工地設立疫苗臨時接種點集中接種疫苗,于8月15日前實現參建人員全員接種(至少完成第一劑接種),后續新進場參建人員,如未接種疫苗的,應在進場后2日內完成疫苗接種。迅速建立參建人員疫苗接種檔案,實時掌握疫苗接種情況,并按“每周一報”的要求按時做好疫苗接種情況的報送工作。
五、從嚴實行用工實名制管理。對所有進出施工區、辦公區、生活區人員,包括管理人員、勞務工人以及保安、保潔、食堂、小賣部等服務人員進行實名制管理,實名登記內容包括姓名、性別、身份證號、到達當地時間以及沿途(車次、航班等)和中轉信息、有無中高風險地區旅居和人員接觸史、體溫測試等信息,并及時將實名登記信息錄入并上傳用工實名制管理系統。
六、從嚴實施全封閉管理。工地實施封閉式管理,辦公區、施工作業區、生活區只保留一個出入口,其它出入口應采取有效封閉措施。嚴禁無關人員和近14天內來自中高風險地區的人員進入。所有進出房屋市政工地(包括施工作業區、辦公區、生活區)的人員必須百分之百通過粵省事等實名掃碼(亮碼)登記。所有房屋市政工地新進人員必須持有48小時內核酸檢測陰性證明,無相關證明的,一律嚴禁進入;要求進行全員核酸檢測的市縣(區),所有參建人員須持有當地規定時間之日起的檢測結果,否則不得進入工地。
七、從嚴加強用餐管理。中高風險防控區的工地食堂必須禁止堂食。工地設立食堂的,必須符合國家有關衛生標準,取得食品經營許可證。食堂工作人員應證件齊全,一律佩戴合格醫用口罩上崗,備餐時應佩戴手套,做好每日測量體溫等健康檢測工作。參建人員用餐時不與他人交談,并單向就坐,相隔距離不少于1米。工地未設立食堂的,施工單位應當選擇合法經營的用餐配送單位訂送餐,核實相關證照,確保食品來源安全可靠,嚴禁從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。每次用餐后,須做好餐后殘余垃圾清掃和處置。
八、從嚴落實應急處置。各地住房城鄉建設主管部門要按照省、市疫情防控工作指揮部工作要求,嚴格實行“零報告”制度。督促落實在建工地關鍵崗位24小時值班值守制度,領導干部要在崗帶班,一旦發現涉及疫情防控的突發異常情況,應第一時間向主管部門和工地所在地疫情防控部門報告、第一時間立即停工并封閉現場、第一時間啟動應急預案,按照應急預案進行先期處置,安排涉疫人員至隔離觀察區域,與現場其他人員進行隔離,積極配合衛生健康、疾控等部門防控專業人員的進場引導工作,并做好流行病學調查、醫學觀察,對現場進行全面消殺。
九、從嚴強化監督管理。各地住房城鄉建設主管部門要按照疫情防控常態化工作要求,加強對工地開展疫情防控常態化工作進行監督檢查,及時查明主要問題和薄弱環節,督促各參建單位落實主體責任和閉環整改。對發現疫情防控不到位問題,責令立即整改;情節嚴重的,責令停工整改,并依法依規進行處理。對瞞報、謊報、漏報、遲報疫情防控信息以及開展疫情防控工作不力、不負責任、措施不當造成施工現場疫情擴散傳播等嚴重后果的,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
廣東省住房和城鄉建設廳
2021年8月3日